3月6日上午，苏州市人大常委会主任李亚平主持召开苏州市十七届人大常委会第12次主任会议，听取和讨论苏州市中级人民法院党组书记、院长蔡绍刚所作的关于市中院诉源治理工作情况的报告。

近年来，全市法院在市委领导、市人大及其常委会监督和省法院指导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，树立矛盾纠纷“全周期管理”理念，主动融入党委领导的社会治理大格局，积极构建源头预防、非诉在前、多元化解、繁简分流的分层递进解纷路径，通过持续加大组织推动力度，着重强化纠纷源头治理，逐步健全非诉解纷体系，不断优化诉调对接机制，切实提升诉讼解纷效能等，全市法院诉源治理工作不断取得新成效。2022年，全市法院诉前分流调解纠纷185444起，调解成功88886件，同比分别上升46%和103.6%，新收一审民事案件数同比下降8.8%。

李亚平指出

【资料图】

全市法院认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强诉源治理工作的决策部署，准确把握人民法院在新的历史方位下的职能作用，前移解纷关口，下沉力量资源，外聚合力、内强动力，诉源治理工作大局意识强、工作举措实、工作成效好。希望全市法院按照中央的要求，在市委的坚强领导下，从本地区、本部门、本单位的实际出发，全面加强诉源治理工作，为在新征程上全面推进中国式现代化苏州新实践作出更大贡献。要进一步深化思想认识，增强做好诉源治理工作的动力，坚持和发展新时代枫桥经验，推动人民法院定分止争职能向纠纷源头和前端延伸，推动构建分层次、多元化、递进式的矛盾纠纷预防调处化解综合机制，为建设高水平平安苏州、擦亮“苏城善治”社会治理品牌贡献更大司法力量。要进一步发挥职能作用，提升参与诉源治理工作的实效，常态化推进“审务进基层、法官进网格”，发挥法院优势切实提高纠纷化解能力，探索形成更多具有本地特色的经验做法。要进一步凝聚工作合力，拓宽与政府机关、行业主管部门等对接途径，加大与人民调解、行业专业调解、行政调解、律师调解、仲裁、公证等衔接，推动诉源治理工作再上新台阶。要进一步加强普法宣传，引导群众自觉把非诉讼方式作为纠纷化解首选，形成诉源治理工作的社会共识。

市人大常委会副主任徐美健对全市法院诉源治理工作成效予以充分肯定，希望全市法院进一步融入网格化、社会化的管理，用好人民调解、行业调解、司法调解等全领域的调解力量，依托苏州基层社会治理的现有优势，进一步发挥诉源治理的重要作用。进一步做强矛调中心，充分发挥新时代“枫桥经验”和人民法院在基层社会治理中的重要作用，切实做到让老百姓“只进一扇门、最多跑一次”。进一步做精人民法庭，用好基层人民法庭作为开展诉前调解工作最前沿的力量，通过开展第三方评估、加强巡回法庭建设等工作，切实保障诉源治理工作的公平公正，助力苏州社会治理现代化。市人大监察司法委员会主任委员、常委会监察司法工作委员会主任张正龙就持续加强诉讼源头治理、不断鼓励基层创新以及进一步加强诉源治理多元协同等工作提出建议。

蔡绍刚表示

全市法院将紧紧依靠市委坚强领导，自觉接受市人大及其常委会的有力监督，进一步凝聚推进诉源治理的合力，不断强化矛盾纠纷源头治理，切实提升纠纷非诉化解成效，严格规范诉前调解案件管理，持续加大多元解纷宣传力度，更加积极主动地发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范、保障作用，让更多矛盾纠纷依法及时就地化解，有力促进基层治理体系和治理能力现代化。

市人大常委会副主任吴晓东、温祥华、杨知评、沈国芳、黄靖，秘书长黄戟出席会议；市人大常委会党组成员陈嵘列席会议。

全市法院诉源治理工作掠影

苏州市中级人民法院

2022年4月27日下午，全市法院“加强诉源治理、促进矛盾化解”工作推进会在苏州市中级人民法院召开。

张家港市人民法院

张家港市人民法院深耕诉源治理，积极发挥法院在涉诉矛盾纠纷化解机制中的引领、推动和保障作用，广泛拓宽诉源治理渠道，为基层社会治理赋能助力。

常熟市人民法院

2023年2月，常熟市人民法院梅李人民法庭与梅李镇人大在法庭人大代表之家举行“家·庭融合 法纪护航”品牌活动启动仪式，并开展物业费纠纷主题听审活动。

太仓市人民法院

2022年12月14日，《人民法院报》第4版以《架起“连心桥” 直通“幸福城” ——江苏太仓法院探索医疗纠纷多元化解工作纪实 》为题，对太仓市人民法院开展医疗纠纷多元化解工作经验做法进行专题报道。

昆山市人民法院

昆山市人民法院完善运行物业纠纷巡回法庭工作纪实。

苏州市吴江区人民法院

2022年9月1日，苏州市吴江区人民法院联合苏州市吴江区横扇街道正式启动“全面推进诉源治理 建设枫桥式村（社区）”项目。

苏州市吴中区人民法院

2022年10月，苏州市吴中区人民法院诉源治理工作经验获评2022年度苏州市市域社会治理创新案例。

苏州市相城区人民法院

苏州市相城区人民法院充分发挥人大代表密切联系群众的纽带作用，积极推动涉诉矛盾纠纷源头性预防、实质性化解。

苏州市姑苏区人民法院

2022年7月21日，苏州市姑苏区人民法院在院本部和金阊人民法庭分别设立“代表委员特邀调解工作站”和“代表委员民生案件特邀调解工作站”，进一步完善人大代表、政协委员特邀调解工作。

苏州工业园区人民法院

2022年7月13日下午，苏州工业园区星衡平民商事中立评估和调解中心及驻苏州国际商事法庭分中心、驻苏州工业园区人民法院分中心揭牌活动在苏州国际商事法庭举行。

苏州市虎丘区人民法院

2023年2月15日上午，苏州市人大监察和司法委员会主任委员、常委会监察和司法工委主任张正龙一行至苏州市虎丘区人民法院调研指导诉源治理工作。

原标题：《苏州市十七届人大常委会举行第12次主任会议 蔡绍刚作关于市中院诉源治理工作情况的报告》

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