开栏语：

阳春三月，巴渝大地各处鲜花竞相绽放，像极了重庆人争先奋斗的样子。

(资料图)

党的二十大把推动成渝地区双城经济圈建设写入报告，将成渝地区双城经济圈建设提升到了新的高度。进入新时代新征程，重庆把成渝地区双城经济圈建设作为“一号工程”。近期《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》(以下简称《行动方案》)，全面部署推动成渝地区双城经济圈建设十项行动(以下简称“十项行动”)。

在“十项行动”的引领下，重庆正以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，将成渝地区双城经济圈打造为带动全国高质量发展重要增长极和新的动力源。

上游新闻推出专栏，关注“十项行动”。

激发市场经营主体活力，就是要为企业营造良好的市场环境，充分享受改革红利。

日前印发的《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》中明确提出，要“实施勇当内陆省份改革探路先锋行动”，目标到2027年，改革的先导和突破作用不断发挥，要素市场化配置等关键领域改革取得重要进展，市场活力全面提升，制度性交易成本明显降低，跨行政区利益共享和成本共担机制不断创新完善，统一开放的市场体系基本建立。

该项行动如何落实？如何最大程度提升市场经营主体活力？重庆市发展改革委有关负责人对此接受了上游新闻记者采访。

“该项行动是推动落实成渝地区双城经济圈‘改革开放新高地’战略定位、更好服务内陆改革开放大局的重大举措！”该负责人介绍，重庆市发展改革委将按照行动确定的目标任务，以滚动实施重大改革清单为抓手，主要从以下三方面持续推进改革探索、创新突破。

首先，在聚焦企业全周期全方位服务方面，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。持续开展营商环境创新试点，深化“一窗综办”改革，实现政务服务事项全市同标准，行政许可事项“最多跑一次”比例达到100%。强化“互联网+监管”，深化商事登记、工程建设项目审批、投融资机制等改革，加强事中事后监管。落实企业科技创新奖励政策，打造便捷生活行动升级版，提升“川渝通办”办事范围和效能，促进川渝信用体系协同发展。

其次，是聚焦全面融入全国统一大市场建设方面，着力构建高标准市场体系。建立完善与全国统一制度规则相衔接的市场基础制度，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加快构建高标准市场体系。在维护全国统一大市场的前提下，积极推动成渝地区双城经济圈市场一体化建设。深化要素市场化配置综合改革，激发社会创造力和市场活力。

三是聚焦重点领域体制机制创新方面，着力增强高质量发展内生动力。突出数字化引领、撬动、赋能作用，加快培育数字社会，构建数字生活新图景，积极打造全市统一的“城市码”。合力推进国资国企改革，加快存量资产盘活利用。加强与央企合作，加强民营企业产权特别是知识产权的保护，建立民营企业全周期全方位赋能机制，全面构建亲清政商关系，促进民营经济健康发展。推进经济区与行政区适度分离改革，探索招商引资、项目审批、市场监管等经济管理权限与行政区范围适度分离，推动资源整合和高效运营。

重庆市发展改革委有关负责人表示，下一步将着力推动重点领域和关键环节改革取得标志性成果，积极践行勇当内陆省份改革开放探路先锋，不断激发市场动力活力，努力为高质量发展聚势赋能。

（文章来源：上游新闻）

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